7101 sayılı İcra ve İflas Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun (7101 sayılı Kanun) 15.03.2018 tarihli ve 30361 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Anılan kanun ile 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu (İİK), 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu (HMK) ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu (TTK)’nda ve 4686 sayılı Milletlerarası Tahkim Kanunu'nda birtakım değişiklikler yapılmıştır. Bu yazımızda da 7101 sayılı Kanun ile yapılan önemli değişiklikler üzerinde durulmaya çalışılmıştır.

2004 SAYILI İCRA VE İFLAS KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

1.    7101 sayılı Kanun’un 5.maddesinde yapılan değişiklikle İİK’nın 206.maddesinde düzenlenen alacaklıların öncelik sırası değiştirilmiştir. Maddenin önceki halinde gümrük resmi ve akar vergisi gibi Devlet tekliflerinden muayyen eşya ve akardan alınması lazım gelen resim ve vergi alacakları rehinli alacaklardan önce gelmesine rağmen yapılan değişiklikle rehinli alacakların maddede belirtilen devlet alacaklarından önce geleceği ifade edilmiştir.

2.         7101 sayılı Kanun ile İİK’da yer alan Konkordato kurumuna ilişkin hükümlerde de düzenlemeye gidilmiştir. Yasada konkordato talebinde görevli Mahkeme İcra Mahkemeleri iken yapılan değişiklikle konkordato talebini inceleyecek merci Ticaret Mahkemeleri olarak belirlenmiştir.

3.         İİK. 15. ve 17. maddeleri ile konkordato mühletine ilişkin önemli bir düzenleme getirilerek “geçici konkordato mühleti” ve “kesin konkordato mühleti” adı altında iki yeni kurum düzenlenmiştir. Böylelikle konkordato mühleti, geçici ve kesin mühlet olmak üzere iki farklı şekilde düzenlenmiştir.

4.         Yeni İİK 287/4 uyarında geçici konkordato mühleti üç ay olarak belirlenmiştir. Mahkeme bu üç aylık süre dolmadan borçlunun veya geçici komiserin yapacağı talep üzerine geçici mühleti en fazla iki ay daha uzatabilmektedir. Uzatmayı borçlu talep etmişse geçici komiserin de görüşü alınacaktır. Ancak geçici mühletin toplam süresi beş ayı geçemeyecektir.

5.         Yeni İİK 289 uyarınca kesin konkordato mühleti ise bir yıl olarak belirlenmiştir. Ancak güçlük arz eden özel durumlarda kesin mühlet, komiserin bu durumu açıklayan gerekçeli raporu ve talebi üzerine mahkemece altı aya kadar uzatılabilecektir. Borçlu da uzatma talebinde bulunabilmektedir. Bu takdirde komiserin de görüşü alınacaktır.

6.     7101 sayılı Kanun’un 37.maddesi ile İİK’nun 308 inci maddesinden sonra gelmek üzere “Kanun Yolları” başlıklı 308/a ila 308/g maddeleri eklenmiştir. 7101 sayılı Kanun’un 308/a maddesi uyarınca konkordato hakkında verilen karara karşı borçlu veya konkordato talep eden alacaklı, kararın tebliğinden; itiraz eden diğer alacaklılar ise tasdik kararının ilânından itibaren on gün içinde istinaf yoluna başvurabilecektir. Ayrıca Bölge Adliye Mahkemesi kararına karşı temyiz yolu da açıktır. Temyize başvurmak için öngörülen süre yine on gün olarak belirlenmiştir.

7.         7101 sayılı Kanun’un 46.maddesi uyarınca İİK’ya Geçici Madde 14 eklenerek “maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görülmekte olan iflâsın ertelenmesi ve konkordato talepleri hakkında talep tarihinde yürürlükte bulunan hükümlerin uygulanmasına devam olunur” şeklinde yürürlük düzenlemesi belirlenmiştir.

DİĞER BAZI KANUNLARDA YAPILAN ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER

1.    7101 sayılı Kanun’un 53.maddesi ile Milletlerarası Tahkim Kanunu'nda değişiklik yapılarak, hakem kararlarına karşı açılacak iptal davalarında görevli Mahkeme "Bölge Adliye Mahkemeleri" olarak belirlenmiştir.

2.     7101 sayılı Kanun’un 57.maddesi ile 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 410.maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklikle Tahkim yargılamasında, mahkeme tarafından yapılacağı belirtilen işlerde görevli ve yetkili mahkeme tahkim yeri bölge adliye mahkemesi iken tahkim yeri konusuna göre Asliye Hukuk veya Asliye Ticaret Mahkemesi olarak belirlenmiştir.

3.       7101 sayılı Kanun’un 61.maddesi ile 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 4.maddesinin ikinci fıkrasında yapılan değişiklikle değeri 100.000 TL’nin altında kalan ticari davalarda basit yargılama usulünün uygulanacağı öngörülmüştür.

4.        7101 sayılı Kanun kapsamında getirilen önemli değişikliklerden biri de iflas erteleme kurumunun yürürlükten kaldırılmasıdır. 7101 sayılı Kanun’un 62.maddesi ile 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 377.maddesinde yer alan İflasın Ertelenmesi kurumu yerine “konkordato” başlıklı “Yönetim kurulu veya herhangi bir alacaklı, 376 ncı maddenin üçüncü fıkrası uyarınca yapacağı iflâs talebiyle birlikte veya bu kapsamda yapılan iflâs yargılaması sırasında 2004 sayılı Kanunun 285 inci ve devamı maddeleri uyarınca konkordato da talep edebilir” hükmü getirilmiştir. Buna göre iflas yargılamasında iflas erteleme yerine konkordatoya dair hükümler uygulama alanı bulacaktır.